Патрабаванні прамысловай бяспекі, што тычыцца газаправодаў-ўводаў, у тым ліку да жылых дамоў

Госпромнагляд ажыццяўляе дзяржаўны нагляд за арганізацыяй работ у адносінах да небяспечных вытворчых аб'ектаў (далей - ОПО) і (ці) патэнцыйна небяспечных аб'ектаў (далей - ПОО) пры ажыццяўленні дзейнасці ў галіне прамысловай бяспекі.

Згодна з п. 16 прыкладання 2 да Закону Рэспублікі Беларусь ад 5 студзеня 2016 г. № 354-3 «Аб прамысловай бяспецы» (далей - Закон) аб'екты газараспределітельнай сістэмы і газапатрабавання адносяцца да ПОО.

У адпаведнасці з п. 4 Правілаў па забеспячэнні прамысловай бяспекі ў галіне газазабеспячэння, зацверджаных пастановай Міністэрства па надзвычайных сітуацыях Рэспублікі Беларусь ад 5 снежня 2022 г. № 66 (далей - Правілы), аб'екты газараспределітельнай сістэмы - вытворчы комплекс, які ўваходзіць у сістэму газазабеспячэння і складаецца з арганізацыйна і эканамічна ўзаемазвязаных аб'ектаў, прызначаных для арганізацыі забеспячэння газамі аб'ектаў газапатрабавання ад газараспределітельнай станцыі або аб'ектаў захоўвання сжижаных вуглевадародных газаў (далей - СУГ) да адключальнага прылады на газаправодзе-вводзе.

Исходя з паняццяўнага апарату Закона Рэспублікі Беларусь ад 4 студзеня 2003 г. № 176-3 «Аб газазабеспячэнні», Правілаў, а таксама СН 4.03.01-2019 «Газараспределение і газапатрабаванне» газаправоды-вводы (у тым ліку да жылых дамоў) адносяцца да знешніх газаправодаў аб'ектаў газараспределітельнай сістэмы ад месца падключэння да размеркавальнага газаправода да адключальнага прылады ўключна пры ўводзе ў будынак.

У адпаведнасці з Палажэннем аб парадку рэгістрацыі патэнцыйна небяспечных аб'ектаў, зацверджаным пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 5 жніўня 2016 г. № 613 (далей - Палажэнне), рэгістрацыі падлягаюць ПОО у выпадку іх аднясення ў адпаведнасці з п. 16 прыкладання 2 да Закону да аб'ектаў газараспределітельнай сістэмы і газапатрабавання, на якіх знаходзяцца або могуць знаходзіцца прыродны газ з лішнім ціскам да 1,2 МПа або СУГ з лішнім ціскам да 1,6 МПа (знешнія газаправоды гарадоў і населенных пунктаў, уключаючы міжпаселкавыя, газаправоды і газавое абсталяванне прамысловых, сельскагаспадарчых і іншых арганізацый ад выходнага адключальнага прылады газараспределітельнай станцыі або іншага крыніцы газу да адключальнага прылады ўключна на газаправодзе-вводзе да аб'екта газапатрабавання, за выключэннем жыллёвага фонду).

Згодна з Палажэннем для рэгістрацыі ПОО у Госпромнагляд звяртаецца ўладальнік ПОО – суб'ект прамысловай бяспекі, у тым ліку дзяржаўны орган, які ажыццяўляе эксплуатацыю ПОО, які належыць яму на праве ўласнасці, гаспадарчага вядзення або аператыўнага кіравання, альбо на іншых падставах, прадугледжаных заканадаўствам або дамовай, т.е., ўладальнікам ПОО з'яўляецца юрыдычная асоба, якая ажыццяўляе эксплуатацыю ПОО, і якая як уласнік або па дамове з уласнікам нясе адказнасць у адпаведнасці з заканадаўствам Рэспублікі Беларусь.

Уводзімыя ў эксплуатацыю пасля ўзвядзення аб'екты газараспределітельнай сістэмы (у тым ліку газаправоды-вводы) падлягаюць прыёмцы ў эксплуатацыю ў парадку, вызначаным гл. 2 Правілаў, пры гэтым умова ўдзелу службовай асобы Госпромнагляду ў рабочай камісіі пры прыёмцы ў эксплуатацыю аб'ектаў будаўніцтва газаправодаў-вводаў нізкага і сярэдняга ціску ў жылыя дамы не носіць абавязковага характару.

У адпаведнасці з ст. 86 Закона Рэспублікі Беларусь ад 14 кастрычніка 2022 г. № 213-3 «Аб ліцэнзаванні» для выканання работ па праектаванні і мантажы аб'ектаў газараспределітельнай сістэмы неабходна наяўнасць ліцэнзіі на права ажыццяўлення дзейнасці ў галіне прамысловай бяспекі.

Згодна з п. 8 Палажэння аб газіфікацыі прыродным газам эксплуатацыйнага жыллёвага фонду грамадзян, зацверджанага Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 2 чэрвеня 2006 г. № 368, праектаванне і мантаж аб'ектаў газараспределітельнай сістэмы (да адключальнага прылады газаправода-ввода) для газіфікацыі эксплуатацыйнага жыллёвага фонду грамадзян ажыццяўляюцца арганізацыямі, якія маюць ліцэнзію на ажыццяўленне дзейнасці ў галіне прамысловай бяспекі, складовай працай і (ці) паслугай якой з'яўляецца дзейнасць, звязаная з ОПО, ПОО, тэхнічнымі прыладамі.

Адказнасць за ажыццяўляемую прадпрымальніцкую дзейнасць без ліцэнзій, калі такія ліцэнзіі абавязковыя, прадугледжана ч. 1 ст. 13.3 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб адміністрацыйных правапарушэннях.