Об аренде поверхностных водных объектов

Предоставление поверхностных водных объектов  для рыбоводства осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2015 г. № 333 в редакции   от 5 декабря 2025 г. № 708 

В Оршанском районе поверхностные водные объекты (пруды, обводненные карьеры) предоставляются в аренду для рыбоводства в соответствии с республиканским перечнем прудов и обводненных карьеров, пригодных для ведения рыбоводства (товарное рыбоводство и (или) рыбоводство в рекреационных целях), утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, и настоящим Положением на основании решения, принимаемым местным Советом депутатов.

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ

прудов и обводненных карьеров, пригодных для ведения рыбоводства утвержденный  Постановлением Министерства  сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 16 мая 2022 г. № 48

О порядке предоставления поверхностных водных объектов (прудов и обводненных карьеров) в аренду для рыбоводства

Претендентом для получения поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства может быть только юридическое лицо

До принятия решения местным Советом депутатов о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства, должно быть установлено отсутствие ограничений для предоставления земельного участка, необходимого для ведения рыбоводства.

Заключение договора аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства  не исключает необходимости получения разрешения на специальное водопользование, комплексного природоохранного разрешения в случае, если согласно технологии ведения рыбоводства предусматривается сброс сточных вод, образующихся в результате полного или частичного опорожнения арендуемого поверхностного водного объекта, в поверхностные воды.

Земельные участки, необходимые для размещения зданий и сооружений, предназначенных для целей рыбоводства, предоставляются в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Срок аренды земельного участка, переданного для целей рыбоводства, не может превышать срока аренды поверхностного водного объекта, переданного для ведения рыбоводства.

Для получения поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства претендентом представляются в местный исполнительный и распорядительный орган следующие документы:

1. заявление о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства;

2. копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3. карта-схема поверхностного водного объекта с нанесенными границами и (или) копия плана местоположения поверхностного водного объекта (изготовление Белгипрозем);

4. подробный план мероприятий по использованию поверхностного водного объекта для рыбоводства (далее – план мероприятий), разработанный ГО по мелиорации земель, водному и рыбному хозяйству  «Белводхоз», НАН  «Беларуси» на срок не менее пяти лет.

В плане мероприятий указываются:

 - наименование поверхностного водного объекта, его местоположение;

- площадь поверхности воды поверхностного водного объекта и его географические координаты согласно данным государственного водного кадастра, техническое состояние гидротехнических сооружений (если такие сооружения имеются);

- направления использования поверхностного водного объекта (товарное рыбоводство и (или) рыбоводство в рекреационных целях);

- технологическая схема содержания и разведения, в том числе выращивания, рыбы в искусственных условиях, включающая интенсификационные и санитарные мероприятия (кормление рыбы, выкашивание водной растительности при чрезмерном зарастании поверхностного водного объекта, расчистка береговой линии и прибрежной полосы, установка рыбозаградительных сооружений, уборка мусора и другое);

- объем и видовой состав планируемой к вселению в поверхностный водный объект, содержанию, разведению, в том числе выращиванию, рыбы при осуществлении товарного рыбоводства;

- объем и видовой состав планируемой к вселению в поверхностный водный объект, содержанию, разведению, в том числе выращиванию, рыбы при осуществлении рыбоводства в рекреационных целях;

- благоприятные условия при осуществлении вылова рыбы с использованием любительских орудий рыболовства (количество емкостей для сбора мусора и санитарных зон, мостиков и беседок, площадок для автомобильного транспорта, информационных аншлагов на въездных дорогах, в местах пользования поверхностными водными объектами для рекреации, зонах отдыха, на берегу поверхностных водных объектов, оборудованные места проката орудий рыболовства, места для палаток и ночлега, пикниковые зоны) (далее – благоприятные условия);

 - технология облова поверхностного водного объекта при осуществлении товарного рыбоводства и перечень применяемых орудий рыболовства.

В соответствии с технологией облова могут быть предусмотрены возможность частичного или полного спуска воды, а также реализация последующих мелиоративных и (или) санитарно-профилактических мероприятий.

Создание благоприятных условий осуществляется арендатором с соблюдением экологических норм и правил (ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ).

В плане мероприятий по желанию претендента могут быть указаны другие мероприятия, не противоречащие законодательству.

Предоставление поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства при наличии двух и более претендентов осуществляется по результатам торгов. Торги проводятся местным исполнительным и распорядительным органом в соответствии с «Положением о порядке проведения торгов по предоставлению  поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства, утвержденным постановлением Совета министров Республики Беларусь от 15 октября 2015 г. № 861».

Местным Советом депутатов принимается решение о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства либо мотивированное решение об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства на ближайшей сессии после внесения соответствующего проекта решения местным исполнительным и распорядительным органом.

В предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства может быть отказано в случаях, если:

- претендентом не представлен перечень требуемых документов;

- в представленных документах, содержатся недостоверные сведения;

 - с момента расторжения договора аренды, заключенного с претендентом, по причине ненадлежащего исполнения договорных обязательств прошло менее пяти лет;

 - претендент привлекался к административной ответственности за правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования и (или) к уголовной ответственности за преступления против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования в течение последних пяти лет;

  - имеется обоснованное несогласие землепользователя, на территории которого расположен поверхностный водный объект;

- отсутствует возможность предоставления в аренду земельного участка, необходимого для осуществления рыбоводства;

 - поверхностный водный объект включен местным исполнительным и распорядительным органом в перечень мест массового отдыха граждан, утвержденный в установленном порядке;

 - имеются ограничения, при предоставлении в аренду для рыбоводства поверхностных водных объектов в случаях, если данные объекты:

- включены в республиканский перечень рыболовных угодий, пригодных для ведения рыболовного хозяйства;

 - предоставлены в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны;

 - расположены полностью или частично на территории населенных пунктов;

- расположены на территории редких и типичных биотопов, мест обитания животных и мест произрастания растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

- не включены в республиканский перечень прудов и обводненных карьеров, пригодных для ведения рыбоводства.

Отказ в предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

Решение о предоставлении в аренду для рыбоводства поверхностного водного объекта, расположенного на территории одного района, принимается районным Советом депутатов, а поверхностного водного объекта, расположенного на территории двух и более районов области, – областным Советом депутатов.

На основании решения местного Совета депутатов о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом в десятидневный срок со дня принятия такого решения заключается договор аренды с юридическим лицом, которому поверхностный водный объект предоставляется в аренду для рыбоводства.

Копии соответствующего решения местного Совета депутатов, договора аренды в десятидневный срок направляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия.

Предоставление поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства осуществляется согласно акту приема-передачи, подписываемому соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом и арендатором. В данном акте указываются:

 - наименование поверхностного водного объекта, его местоположение;

 - направления использования поверхностного водного объекта;

- площадь поверхности воды поверхностного водного объекта и его географические координаты;

- данные о визуальном обследовании поверхностного водного объекта (зарастаемость водной глади и прибрежной полосы, состояние гидротехнических сооружений (при их наличии) и другое).

-местным исполнительным и распорядительным органом в акте приема-передачи указываются мероприятия по использованию рыбных ресурсов, имеющихся в поверхностном водном объекте на дату заключения договора аренды, объем которых рассчитывается исходя из продуктивности поверхностного водного объекта (продуктивность поверхностного водного объекта на дату передачи его в аренду (из расчета для пруда – 12 килограммов рыбы на 1 гектар, обводненного карьера – 18 килограммов рыбы на 1 гектар)) предусматривающие обязательства арендатора по вселению рыбы в полном объеме на дату возврата поверхностного водного объекта либо возмещению стоимости рыбных ресурсов в денежном эквиваленте в местный бюджет.

При наличии на поверхностном водном объекте гидротехнического сооружения в течение месяца после заключения договора аренды арендатор обязан заключить договор аренды этого сооружения с юридическим лицом, которому гидротехническое сооружение принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании

 После заключения договора аренды в рекреационных целях арендатор обязан в течение шести месяцев со дня заключения договора аренды осуществить мероприятия по созданию благоприятных условий, предусмотренные в плане мероприятий, на земельных участках, предоставленных в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Создание указанных благоприятных условий подтверждается актом о создании благоприятных условий, который подписывается сторонами договора аренды. При этом подтверждение наличия таких условий осуществляется один раз в три года с подписанием сторонами договора аренды акта о создании благоприятных условий.

Режим (порядок) осуществления рыбоводства в рекреационных целях (время вылова рыбы гражданами, прейскурант на оказываемые услуги, количество разрешенной к вылову рыбы, стоимость рыбы, разрешенные любительские орудия рыболовства и другое) определяется арендатором.

Арендатор вправе оказывать услуги по вылову рыбы любительскими орудиями рыболовства после выполнения обязательств по созданию благоприятных условий. Оказание услуг по вылову рыбы любительскими орудиями рыболовства без наличия акта о создании благоприятных условий запрещается.

Информация о режиме (порядке) осуществления рыбоводства в рекреационных целях должна быть общедоступной.

 Договор аренды заключается на срок от 5 до 25 лет. Срок аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства определяется решением местного Совета депутатов и устанавливается в договоре аренды.

За аренду поверхностного водного объекта для рыбоводства взимается арендная плата, определяемая в виде произведения площади поверхностного  водного объекта, предоставляемого в аренду, и  ставок, определяемых местными Советами депутатов.

Ставки платы за аренду поверхностного водного объекта определяется местными Советами депутатов исходя из средних ставок земельного налога, установленных к Налоговому кодексу Республики Беларусь, увеличенных не менее чем в два раза.

По истечении срока действия договора аренды арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

 Арендатор за три месяца до истечения срока действия договора аренды обязан письменно уведомить местный исполнительный и распорядительный орган о намерении заключить договор аренды на новый срок и представить документы, указанные выше.

Информация о заключении, расторжении договоров аренды и прекращении их действия размещается на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет.